Протокол №128 от 14.08.2020г.
ПРОТОКОЛ № 128
заседания Специализированного органа по контролю за деятельностью членов Ассоциации Саморегулируемой организации «Гильдия строителей Республики Марий Эл» АСРО «ГС РМЭ»)
Форма проведения: очное с применением информационных и коммуникационных технологий
Дата и время проведения: 14 августа с 11.00 часов
Место проведения и подсчёта голосов: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Петрова, д. 28, офис АСРО «ГС РМЭ».
Председательствующий на заседании Специализированного органа по контролю за деятельностью членов АСРО «ГС РМЭ» (далее – КК) – Вафин Марат Радиславович – директор ООО «ПФО «Поволжье».
Присутствовали члены КК:
| 1. | Отмахов С.П. | - | генеральный директор ООО «Митра-Плюс» |
| 2. | Ефремов А.С. | - | генеральный директор ООО «Техно Кров» |
| 3. | Бирюков А.Н. | - | директор ООО «Инженерные системы» |
| 4. | Бурлаков В. Ю. | - | генеральный директор ООО «РемМастер» |
На заседании КК приняли участие без права голосования работники Администрации генерального директора АСРО «ГС РМЭ»:
| 1. | Ландышева Г.Ф. | - | начальник экспертного отдела |
| 2. | Павлова М.В. | - | юрисконсульт |
| 3. | Шалаева Т.А. | - | эксперт |
ОТРЫТИЕ ЗАСЕДАНИЯ КК:
СЛУШАЛИ:
Вафина М.Р., который сообщил, что на момент открытия заседания из 5 членов КК в работе принимают участие 5 членов, кворум имеется, КК правомочна принимать решения, и предложил открыть заседание КК.
РЕШИЛИ: Открыть заседание КК.
ГОЛОСОВАЛИ: «За» - 5 голосов «Против» - 0 голосов. Решение принято единогласно.
Председательствующий объявил заседание КК открытым.
ФОРМИРОВАНИЕ РАБОЧИХ ОРГАНОВ ЗАСЕДАНИЯ КК
СЛУШАЛИ:
Вафина М. Р., который предложил избрать секретарём КК эксперта АСРО «ГС РМЭ» Шалаеву Татьяну Анатольевну в соответствии с «Положением о Специализированном органе, осуществляющем контроль за деятельностью членов АСРО «ГС РМЭ», утверждённым решением Совета АСРО «ГС РМЭ» от 03.07.2019 г. (протокол №10) и Приказом №78-ОД от 02 сентября 2019 г.
Подсчёт голосов поручить секретарю Шалаевой Т. А.
РЕШИЛИ:
Избрать секретарём КК Шалаеву Татьяну Анатольевну.
Подсчёт голосов поручить секретарю Шалаевой Т. А.
ГОЛОСОВАЛИ: «За» - 5 голосов, «Против» – 0 голосов. Решение принято единогласно.
ПОВЕСТКА ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ КК
СЛУШАЛИ:
Вафина М.Р., который предложил утвердить повестку дня заседания КК из двух вопросов:
| 1 | О рассмотрении результатов плановых проверок, проведённых в феврале 2020 года. |
| 2 | Разное |
РЕШИЛИ: Утвердить повестку дня заседания КК.
| | 1. О рассмотрении результатов плановых проверок, проведённых в феврале 2020 года. |
| | 2. Разное |
ГОЛОСОВАЛИ: «За» - 5 голосов «Против» - 0 голосов. Решение принято единогласно.
ПО ВОПРОСУ № 1 ПОВЕСТКИ ДНЯ:
О рассмотрении результатов плановых проверок, проведённых в феврале 2020 года.
СЛУШАЛИ:
Ландышеву Г.Ф., которая сообщила присутствующим о результатах проведенных плановых проверках в феврале 2020 г. В соответствии с Планом проверок на 2020 г., утвержденным решением Совета АСРО «ГС РМЭ» от 19 декабря 2019 г., протокол № 23, с изм. от 15 января 2020 г., протокол №1, в феврале 2020 г. запланировано 151 проверка, проведена 150 (Приложение №1).
Одна организация ООО СК «Купол» исключена из членов Ассоциации решением Совета АСРО «ГС РМЭ» (протокол №6 от 11.03.2020г.).
Документарные плановые проверки проводились на предмет:
- исполнения обязательств членами АСРО «ГС РМЭ» по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров;
- соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным членом АСРО «ГС РМЭ» с использованием конкурентных способов заключения договоров,
- соответствия предельному размеру обязательств исходя из которого членами АСРО «ГС РМЭ» внесены взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.
В адрес АСРО «ГС РМЭ» к плановой проверке 14 организаций не представили сведения о совокупном размере обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров в 2019 г.:
ООО Берег», ООО ПСК «СтройГарант», ООО «ЦЖТ», ООО «ЭнергоСтрой», ООО АВИС», ООО «Волжская ПМК», АО «МАРИЙСКАВТОДОР», ООО «Маристрой», ООО «МАРСЕЛЬХОЗАРТЕЛЬ», АО «ОКБ АиС» (до 20.07.2020 г. - АО «ОКБ Минстроя и ЖКХ РМЭ»), ООО «СервисСтрой», ООО «СпецСтройИнвест», ООО «Сподрядстрой», ООО «СПЕКТР».
Акты проверок данных организаций составлены на основании информации, размещенной в форме открытых данных на сайте http://zakupki.gov.ru.
По результатам проверок - из 150 членов АСРО «ГС РМЭ», имеющих право заключения договоров с использованием конкурентных способов, в 2019 г. 68 членов АСРО «ГС РМЭ» не заключали таких договоров.
1. При осуществлении анализа совокупного размера обязательств выявлено:
1.1 Фактический совокупный размер обязательств по договорам строительного подряда, заключенным ООО «СПЕКТР» с использованием конкурентных способов заключения договоров не соответствует предельному размеру обязательств, исходя из которого, был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.
1.2 Фактический совокупный размер обязательств по договорам строительного подряда, заключённым АО «Марий Эл Дорстрой» с использованием конкурентных способов заключения договоров не соответствует предельному размеру обязательств, исходя из которого, был внесён взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.
В мае 2020г. АО «Марий Эл Дорстрой» повысили уровень ответственности по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств со второго на третий уровень ответственности (предельный размер обязательств по всем договорам не превышает 3,0 млрд. руб.) и увеличили размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств с 2,5 млн. руб. до 4,5 млн. руб. Нарушение устранено.
2. При осуществлении контроля исполнения обязательств членами АСРО «ГС РМЭ» по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров выявлены нарушения:
На сайте zakupki.gov.ru размещена Информация о расторжении договора на выполнение работ по объекту «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Мира, дом 41» со стороны заказчика, с основанием – Неоднократное несоблюдение требований к качеству услуг и (или) работ и (или) технологии проведения работ, и занесена запись в реестр недобросовестных поставщиков по организации ООО «ДОМ».
В настоящее время идет судебное разбирательство о признании недействительным односторонний отказ заказчика от исполнения муниципального контракта.
3. При осуществлении контроля соответствия предельного размера обязательств исходя из которого членами АСРО «ГС РМЭ» внесены взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств выявлены нарушения:
3.1 При заключении контракта «Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Куяр-Солнечный-Ронга на участке км 20+000 – км 32-000 на сумму 129 580 257,92 руб. ОАО «Медведевоагродорстрой» АО СПК МАПДС нарушены требования п. 2 части 3 ст. 55.8 ГрК РФ.
(Работы на объекте завершены в срок 29.10.2019 г., согласно контракту).
ОАО «Медведевоагродорстрой» АО СПК МАПДС имеет право заключения договоров подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельный размер обязательств, исходя из которого ОАО «Медведевоагродорстрой» АО СПК МАПДС был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (до 60 млн. руб.)
При заключении договоров на большую сумму ОАО «Медведевоагродорстрой» АО СПК МАПДС обязан поднять уровень ответственности по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств.
3.2. На основании информации, размещенной в форме открытых данных на сайте закупок http://zakupki.gov.ru было выявлено, что в 2019г. 3 организации члены АСРО «ГС РМЭ»:
- ООО «Конструктор»,
- ООО «Промтехмонтаж»,
- ООО СКТБ «Сатурн»
заключали контракты на сумму до 3 млн. рублей с использованием конкурентных способов заключения договоров. Данные организации не имеют уровень ответственности по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств.
СЛУШАЛИ:
Вафина М.Р., который предложил:
1. Акт ООО «СПЕКТР» утвердить и материалы документарной плановой проверки направить в Дисциплинарную комиссию.
2. Информацию по члену АСРО «ГС РМЭ» принять к сведению и держать на контроле.
3. В адрес ОАО «Медведевоагродорстрой» АО СПК МАПДС, ООО «Конструктор», ООО «Промтехмонтаж», ООО СКТБ «Сатурн» направить уведомление о факте нарушения законодательства.
4. Акты документарных плановых проверок 149 организации утвердить и передать для приобщения в дела членов АСРО «ГС РМЭ».
РЕШИЛИ:
1. Акт ООО «СПЕКТР» утвердить и материалы документарной плановой проверки направить в Дисциплинарную комиссию.
2. Информацию по члену АСРО «ГС РМЭ» принять к сведению и держать на контроле.
3. В адрес ОАО «Медведевоагродорстрой» АО СПК МАПДС, ООО «Конструктор», ООО «Промтехмонтаж», ООО СКТБ «Сатурн» направить уведомление о факте нарушения законодательства.
4. Акты документарных плановых проверок 149 организации утвердить и передать для приобщения в дела членов АСРО «ГС РМЭ».
ГОЛОСОВАЛИ: «За» - 5 голосов «Против» - 0 голосов. Решение принято единогласно
ПО ВОПРОСУ № 2 ПОВЕСТКИ ДНЯ: Разное.
1). СЛУШАЛИ:
Ландышеву Г.Ф., которая сообщила, что в адрес АСРО «ГС РМЭ» в январе – апреле поступила информация Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан (№12-19/1384-01 от 27.01.2020г., №12-19/0227-01 от 22.04.2020г.) о выявленных нарушениях в результате проверки, допущенных членом Ассоциации ООО «ГЕФЕСТ» при строительстве объекта: «Жилой комплекс по ул. Умырзая, Жилой дом №3, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Советский район, д. Самосырово»
В адрес ООО «ГЕФЕСТ» было направлено письмо от 29.01.2020г. №43 о необходимости информирования Ассоциации об устранении замечаний.
12.05.2020г. ООО «ГЕФЕСТ» составлен Акт об устранении нарушения №12 при строительстве и направлен в Инспекцию государственного строительного надзора РТ.
В извещении №12 от 12.05.2020г. Инспекции государственного строительного надзора РТ
имеются документы, подтверждающие устранение нарушений при строительстве объекта: «Жилой комплекс по ул. Умырзая, Жилой дом №3, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Советский район, д. Самосырово»
СЛУШАЛИ:
Вафина М.Р., который предложил данную информацию принять к сведению и материалы приобщить в дело члена АСРО «ГС РМЭ».
РЕШИЛИ:
Вопрос об устранении нарушений при строительстве объекта: «Жилой комплекс по ул. Умырзая, Жилой дом №3, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Советский район, д. Самосырово» принять к сведению и материалы приобщить в дело члена АСРО «ГС РМЭ».
ГОЛОСОВАЛИ: «За» - 5 голосов, «Против» - 0 голосов. Решение принято единогласно.
2). СЛУШАЛИ:
Ландышеву Г.Ф., которая сообщила, что в адрес АСРО «ГС РМЭ» в 22.05.2020г. вх. № 457 поступила информация Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан (№12-19/0413-01 от 22.05.2020г.) о выявленных нарушениях в результате проверки, допущенных членом Ассоциации ООО «Аманат» при строительстве объекта: «Жилой комплекс по ул. Мира в Советском районе, г. Казани. Жилой дом №1 Блок 1, блок 2, расположенного по адресу Республика Татарстан, г. Казань, Советского района».
В адрес ООО «Аманат» было направлено письмо от 22.05.2020г. о необходимости информирования Ассоциации об устранении замечаний.
СЛУШАЛИ:
Вафина М.Р., который предложил полученную информацию о деятельности члена АСРО «ГС РМЭ» ООО «Аманат» принять к сведению и осуществлять дальнейший мониторинг устранения выявленных нарушений.
РЕШИЛИ:
Полученную информацию о деятельности члена АСРО «ГС РМЭ» ООО «Аманат» принять к сведению и осуществлять дальнейший мониторинг устранения выявленных нарушений.
ГОЛОСОВАЛИ: «За» - 5 голосов, «Против» - 0 голосов. Решение принято единогласно.
| Председательствующий на заседании КК | | Вафин М.Р. |
| Секретарь КК |
| Шалаева Т.А. |
Приложение №1